Những chuyện rắc rối
Lữ Giang
 
Hôm 26.6.2013, Tối Cao Pháp Viện Liên Bang Hoa Kỳ đă đưa ra hai phán quyết liên quan đến hai vụ kiện về luật cấm hôn nhân đồng tính:
- Vụ thứ nhất có tên là “United States v. Windsor” do các công dân ở New York kiện về tính cách bất hợp hiến của Đạo Luật Bảo Vệ Hôn Nhân (Defense of Marriage Act), thường gọi là Luật DOMA, quy định hôn nhân là sự kết hợp giữa một người nam và một người nữ.
- Vụ thứ hai có tên là vụ “Hollingsworth v. Perry” do công dân Hollingsworth kiện bang California (đại diện bởi Bộ Trưởng Tư Pháp California là Perry) về Đề luật số 8 (Proposition 8) cấm hôn nhân đồng tính.
Đây là hai vụ án khá phức tạp và c̣n gây nhiều tranh luận, v́ đang có âm mưu dùng nó mở đường tiến tới phá vỡ hệ thống gia đ́nh truyền thống vốn đă có từ lâu đời, nhân danh quyền b́nh đẳng tự do. Tổng Thống Obama là một trong những người yểm trợ chủ trương này.
Để độc giả có thể theo dơi, trước hết chúng tôi xin tóm lược nội dung hai vụ án nói trên và hậu quả mà hai phán quyết của TCPV sẽ đem lại. Sau đó chúng tôi sẽ nói đến cuộc tranh luận về các giải pháp cho những người đồng tính muốn sống chung.
 
NỘI DUNG HAI VỤ KIỆN
1.- Vụ “United States v. Windsor”
Đạo luật Bảo Vệ Hôn Nhân (Defense of Marriage Act), thường được gọi là Luật DOMA, do Quốc Hội Hoa Kỳ thông qua và được Tổng Thống Clinton kư ban hành ngày 21.9.1996 quy định về chế độ hôn nhân tại Hoa Kỳ. Điều 3 của đạo luật này quy định rằng “chữ “hôn nhân” chỉ có nghĩa là sự kết hợp hợp pháp giữa một người nam và một người nữ như chồng và vợ, và chữ ‘người phối ngẩu’ chỉ quy chiếu vào một người khác phái là một người chồng hay một người vợ (the word 'marriage' means only a legal union between one man and one woman as husband and wife, and the word 'spouse' refers only to a person of the opposite sex who is a husband or a wife).
Nói cách khác, Luật DOMA không chấp nhận hôn nhân đồng tính.
Hai bà Edith Windsor và Thea Spyer ở bang New York là hai người đồng tính đă sống chung với nhau trên 40 năm và có tài sản chung. Năm 2007 hai người qua Canada và chính thức lập hôn thú ở Toronto, v́ luật Canada cho phép những người đồng tính được kết hôn.
Năm 2009, bà Thea Spyer qua đời. Sở Thuế Vụ Liên Bang (IRS) buộc bà Edith Windsor phải trả thuế di sản là 363.053 USD trên phần bất động sản bà thừa hưởng của bà Spyer. Bà Edith Windsor xuất tŕnh hôn thú đă được lập tại Canada, nhưng IRS không công nhận v́ Luật DOMA cấm hôn nhân đồng tính.
Bà Windsor nhờ luật sư kiện về tính cách bất hợp hiến của Luật DOMA. Vụ kiện này mang tên là “United States v. Windsor” (Công dân Windsor kiện chính phủ Hoa Kỳ). Ngày 26.6.2013, TCPV đă đưa ra phán quyết tuyên bố điều 3 của Luật DOMA bất hợp hiến “v́ sự tước đoạt quyền b́nh đẳng tự do của những người được Tu Chính Án số V của Hiến Pháp bảo vệ (as a deprivation of the equal liberty of persons that is protected by the Fifth Amendment). Tu Chính Án Số V nói ǵ? Tu Chính Án số V quy định như sau:
“Không một ai bị buộc phải chịu trách nhiệm về một tội nghiêm trọng hay một tội xấu xa khác nếu không có sự tường tŕnh và cáo trạng của Bồi thẩm đoàn, trừ những trường hợp xảy ra trong lục quân, hải quân hoặc trong lực lượng dự bị, khi đang thi hành công vụ trong thời chiến hoặc trong t́nh trạng xă hội gặp hiểm nguy. Không một ai sẽ bị kết án hai lần về cùng một tội có nguy hại đến tính mạng và thân thể; không một ai bị ép buộc phải làm chứng chống lại bản thân ḿnh trong một vụ án h́nh sự và bị tước đoạt sinh mạng, tự do hoặc tài sản (nor be deprived of life, liberty or property), nếu không qua một quá tŕnh xét xử theo đúng luật; không một tài sản tư hữu nào bị trưng dụng vào việc công mà không được bồi thường thích đáng.”
 
Việc áp dụng mấy chữ “nor be deprived of life, liberty or property” để cho rằng điều 3 của Luật DOMA là bất hợp hiến đă gây nhiều tranh luận giữa các thẩm phán TCPV, nhưng TCPV áp dụng luật đa số: Khi 5/4 cho rằng điều 3 bất hợp hiến th́ nó bị coi là bất hợp hiến!
 
2.- Vụ “Hollingsworth v. Perry”
Ở California, trước năm 2000, sự kết hôn giữa những người đồng tính là hợp lệ. Nhưng năm 2000 Đề luật số 22 (Proposition 22) được đưa ra trưng cầu dân ư. Cử tri được hỏi: “Có đồng ư cấm hôn nhân đồng tính không?” Đa số cử tri đă trả lời “Yes” tức đồng ư cấm. Nhưng năm 2008 một số đoàn thể ở California đă đưa đề luật này ra trước Tối Cao Pháp Viện California xin tuyên bố đề luật đó bất hợp hiến. Bằng phán quyết “In re Marriages Cases” (Về các vụ hôn nhân), ngày 15.5.2008 TCPV Cali tuyên bố Đề luật 22 không phù hợp với Hiến Pháp Cali.
Tháng 11/2008, những thành phần chống hôn nhân đồng tính lại đưa ra trưng cầu dân ư Đề luật số 8 (Proposition 8) tu chính Hiến Pháp Cali. Đề luật này quy định rằng “chỉ có hôn nhân giữa một người nam và một người nữ là hợp lệ hay được công nhận tại California” (only marriage between a man and a woman is valid or recognized in California). Đề luật này cũng được thông qua.
Các cặp đồng tính lại chống đối. Ngày 4.8.2010 chánh án liên bang Vaughn Walker phán quyết rằng Đề luật số 8 vi phạm điều khoản về tiến tŕnh luật pháp và quyền được bảo vệ công bằng trong Hiến Pháp Hoa Kỳ. Những người ủng hộ Đề luật số 8 kháng cáo. Ngày 7.2.2012 Ṭa Phúc Thẩm Liên Bang Vùng 9 (Ninth Circuit Court of Appeal) đồng ư với Chánh Án Walker. Nội vụ được thượng tố lên Tối Cao Pháp Viện Liên Bang với cái tên là vụ Hollingsworth v. Perry (công dân Hollingsworth kiện bang California đại diện bởi Bộ Trưởng Tư Pháp California Perry). Ngày 26.6.2013 TCPV Liên Bang đă bác đơn của những người thượng tố Đề luật số 8, viện lư do những người này không có tư cách pháp lư để kháng cáo phán quyết của ṭa California thấp hơn v́ tiểu bang từ chối bênh vực đề luật đó (did not have the legal standing to appeal the California lower courts' rulings in federal court, since the state refused to defend it).
 
NHỮNG HẬU QUẢ PHÁT SINH
Như chúng tôi nói ở trên, TCPV đă tuyên bố Luật DOMA bất hợp hiến, c̣n việc kháng cáo Đề án số 8 bị coi là không hợp lệ. Hai phán quyết này sẽ đưa đến những hậu quả pháp lư khác nhau.
(1) Vế Luật DOMA: Phán quyết của TCPV chỉ vô hiệu hóa một điều khoản của Luật Bảo vệ Hôn nhân liên bang là điều 3, chứ không bắt buộc tất cả các tiểu bang phải công nhận hôn nhân đồng tính là hợp pháp.
(2) Về Đề luật số 8 của California: Phán quyết của TCPV không công nhận quyền kháng cáo của những người chống hôn nhân đồng tính. Như vậy phán quyết của TCPV tiểu bang Cali tuyên bố Đề luật số 8 bất hợp hiến có hiệu lực và những người đồng tính ở bang này có quyền kết hôn.
Nhưng phán quyết của TCPV Liên Bang chỉ có hiệu lực đối với bang California mà thôi chứ không có hiệu lực đối với 36 tiểu bang khác ở Hoa Kỳ đang có luật cấm hôn nhân đồng tính. Muốn tiến tới như California, những người đồng tính tại các tiểu bang này phải kiện lên TCPV tiểu bang xin hủy bỏ luật cấm hôn nhân đồng tính.
Nói chung, chuyện tiến tới hợp pháp ḥa hôn nhân đồng tính trên toàn lănh thổ Hoa Kỳ c̣n gặp rất nhiều khó khăn phức tạp.
 
ĐỘNG LỰC CỦA CUỘC CHIẾN
Khi hay tin TCPV tuyên bố luật cấm hôn nhân đồng tính là bất hợp hiến, Tổng Thống Obama nói rằng TCPV “đă sửa cái sai, và nhờ đó mà đất nước của chúng ta tốt đẹp hơn.'' Tuy nhiên, sợ sự chống đối của các tôn giáo đang tranh đấu để bảo vệ hôn nhân truyền thống, ông phải nói thêm rằng phán quyết chỉ áp dụng cho hôn nhân dân sự và không thay đổi cách thức mà các tổ chức tôn giáo định nghĩa về tính thiêng liêng của hôn nhân.
Một số người cho rằng ông Obama yểm trợ tích cực hôn nhân đồng tính là để kiếm phiếu cho Đảng Dân Chủ. Nhưng điều này không đúng, v́ tỷ lệ cử tri đồng tính quá nhỏ, không ảnh hưởng ǵ đến kết quả của cuộc bầu cử.
Như chúng tôi đă nói, tại Hoa Kỳ, ngày 17.2.2013 cơ quan thăm ḍ Gallup đă công bố kết quả một cuộc thăm ḍ tại 50 tiểu bang cho thấy thủ đô Washington là nơi có tỷ lệ đồng tính cao nhất: 10% dân số. Trong khi đó ở California là 4,0% và New York 3,8%. North Dakota có tỷ lệ này thấp nhất: 1,7%. Tính chung số người đồng tính ở Mỹ là khoảng 3,5% dân số.
Trái lại, dự luật di trú mà ông Obama đang vận động thông qua nếu thành công có thể làm thay đổi kết quả cuộc bầu cử tổng thống. Một thí dụ cụ thể: Hiện nay, số phiếu của người Latino ở Florida chiếm khoảng 24% và số phiếu bầu tổng thống giữa hai đảng ở bang này thường ngang ngửa (toss-up). Nếu tăng được số phiếu người Latino ở đây lên 28% hay 30%, bang này có thể nghiêng hẳn về Đảng Dân Chủ. C̣n số phiếu của người đồng tính không có ảnh hưởng quan trọng nào.
Lư do thứ hai được một số người nêu lên là hôn nhân đồng tính sẽ giúp hạn chế sinh đẻ, ngăn ngừa nạn nhân măn. Nhưng tỷ lệ người đồng tính quá thấp và chế độ hôn nhân đồng tính chỉ mới được áp dụng ở một số nước tiên tiến. C̣n đến 80% các quốc gia trên thế giới không áp dụng luật này v́ lư do tôn giáo hay phong tục, do đó luật hôn nhân đồng tính không ảnh hưởng ǵ đến nạn nhân măn.
Lư do chính thức được đưa ra trong bản án của TCPV là luật cấm hôn nhân đồng tính “tước đoạt quyền b́nh đẳng tự do của những người được Tu Chính Án số V của Hiến Pháp bảo vệ” (as a deprivation of the equal liberty of persons that is protected by the Fifth Amendment). Nhưng đây chỉ là một lối ngụy biện.
Như chúng tôi đă nói, mục tiêu của hôn nhân khác phái và hôn nhân đồng tính hoàn toàn khác nhau. Từ khi có loài ngưới, mục tiêu chính của hôn nhân khác phái là duy tŕ ṇi giống. Sứ mạng chính của hai người nam nữ kết hôn là bảo tồn ṇi giống. Nhiều bản năng đặc biệt đă được Thượng Đế ban cho người mẹ để thi hành chức năng đó. Trái lại, mục tiêu của hôn nhân đồng tính chỉ là thỏa măn t́nh cảm và t́nh dục. Họ không có sứ mạng dưỡng sinh. V́ mục tiêu khác nhau nên phải có quy chế dành riêng cho mỗi loại, không thể nhập chung bằng cách phá vỡ chế độ hôn nhân truyền thống hiện nay như một số quốc gia tiên tiến đang làm.
Trong kinh doanh, luật đă đưa ra những h́nh thức kinh doanh khác nhau để cho những người muốn kinh doanh lựa chọn h́nh thức nào hợp với mục tiêu của họ nhất, chẳng hạn như công ty cổ phần (corporation), công ty trách nhiệm hữu hạn (limited liability company), công ty phần hùn (partnership), hợp tác xă (cooperative) hay các loại công ty khác. Khế ước kết hôn cũng là một loại khế ước thành lập công ty. Chúng ta phải lập cho mỗi loại kết hôn một quy chế riêng.
 
Nhiều nhà phân tích và nghiên cứu xă hội tin rằng chủ trương đồng hóa giữa hôn nhân đồng tính với hôn nhân khác phái là nhắm mục tiêu xói ṃn và phá vỡ dần chế độ hôn nhân truyền thống đă có từ lâu đời.
Việc viện dẫn quyền b́nh đẳng nói trong Tu Chính Án số V của Hiến Pháp mà các thẩm phán TCPV đă quy chiếu để bênh vực hôn nhân đồng tính là gượng ép. Ngay trong 9 thẩm phán TCPV đă có 4 thẩm phán không đồng ư. Đọc các ư kiến của họ đính theo bản án chúng ta mới thấy rằng c̣n nhiều điều phải tranh luận. Đây là vấn đề sẽ được chúng tôi bàn trong một dịp khác.
 
T̀M MỘT LỐI THOÁT
Hiện nay đă có 21 quốc gia h́nh thành những quy chế riêng cho người đồng tính. Các quy chế này thường được gọi là "sự kết hợp dân sự", tiếng Anh là Civil Union, Civil Partnership hay Domestic Partnership. Có 4 tiểu bang của Hoa Kỳ cũng đă đi theo giải pháp này là Delaware, Hawaii, Illinois and New Jersey. Khi kết ước theo h́nh thức kết hợp dân sự, họ cũng có quyền được hưởng những phúc lợi mà các cặp dị tính vẫn được hưởng, chẳng hạn như ưu đăi về thuế vụ, y tế và hưu bổng.
Trái lại, chỉ mới có 14 quốc gia cho rằng việc h́nh thành một định chế riêng cho người đồng tính là bất b́nh đẳng, nên quy định rằng người đồng tính được kết hôn theo định chế hôn nhân truyền thống, đó là các quốc gia Hà Lan, Bỉ, Tây Ban Nha, Canada, Nam Phi, Argentina, Uruguay, Na Uy, Iceland, Thụy Điển, Đan Mạch, Bồ Đào Nha, New Zealand và Pháp. Trong khi đó, hiện c̣n trên 80 quốc gia xem đồng tính là tội phạm ở những mức độ khác nhau. Tại 8 nước là Iran, Mauritania, Nigeria, Pakistan, Ả Rập Saudi, Sudan, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, và Yemen, đồng tính có thể bị tội tử h́nh.
Chuyện phá vỡ chế độ hôn nhân truyền thống không phải là chuyện dễ dàng, nhất là đối với các quốc gia Hồi Giáo. Hoa Kỳ và các quốc gia Tây phương đang nỗ lực làm suy yếu khối Hồi Giáo bằng cách loại trừ tất cả nhửng lănh tụ Hồi Giáo chủ trương h́nh thành một liên minh Hồi Giáo theo kiểu NATO và đặt các quốc gia Hồi Giáo vào t́nh trạng phân hóa để sức mạnh của họ yếu đi. Nhưng với chế độ đa thê và tảo hôn, các quốc gia Hồi Giáo đă thực hiện kế hoạch “đẻ mau, đẻ mạnh, đẻ vững chắc” thành công vượt mức, nâng dân số khối Hồi Giáo lên rất nhanh. Chế độ hôn nhân đồng tính mà Hoa Kỳ và các quốc gia Tây phương đang cổ vơ không có cơ hội nào để xâm nhập vào các quốc gia Hồi Giáo và không có hiệu quả chận đứng cao trào "đẻ mau đẻ mạnh đẻ vững chắc". Có lẽ Hoa Kỳ phải t́m phương thức khác.
 
Ngày 27.6.2013
Lữ Giang